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为及时掌握市场主体对当前及未来生猪市场供需和价格走势的定性判断，生猪市场预测预警项目组对生猪养殖企业、屠宰加工企业和批发零售企业开展了定期问卷调查。2009年第二季度调查共回收问卷1383份：养殖企业553份、屠宰加工企业389份、批发零售企业441份。具体调查情况如下：
一、二季度生猪供给偏多，预计三季度供给增长放缓
调查结果显示：59%的养殖企业认为二季度生猪市场供给水平偏高，27%认为比较适当。另外，从生猪市场供给调查得分看，二季度生猪供给得分虽然偏高，但增长速度下降，预计三季度生猪供给水平与二季度大致相当。
图1 养殖企业生猪供给情况二季度调查结果
数据来源：商务部生猪市场预测预警系统。（下同）
注：3分表示正常；2分表示偏少；1分表示过少；4分表示偏多；5分表示过多。（下同）
二、二季度猪肉需求下降，预计三季度略有好转
受季节性因素、瘦肉精事件和甲型H1N1流感影响，二季度猪肉需求下降较多。调查结果显示，37%的批发零售企业认为二季度猪肉需求偏低，58%认为比较适当。预计进入三季度气候由夏转秋，加上我国经济逐步回暖，猪肉需求有望回升。
图2 销售企业猪肉需求情况二季度调查结果
三、二季度猪价严重偏低，预计三季度降到低谷
监测数据显示，2-5月份生猪出栏价格连续下跌，5月份跌至9.45元/公斤，较1月份下降28.68%。调查结果显示，大部分养殖企业认为目前育肥猪价格远远低于正常值，三季度还将继续小幅下跌。其中，认为二季度育肥猪价格偏低和过低的养殖企业分别占63%和27%，三季度的该比例分别占68%和26%。
另外，61%的养殖企业认为四季度或以后猪价才可能出现周期性拐点。
图3 养殖企业育肥猪价格情况二季度调查结果
四、养殖成本居高不下，养殖企业经营压力增大
虽然仔猪成本降低，但饲料价格不断上涨，导致养殖成本居高不下，预计三季度饲料价格仍将小幅上涨。调查结果显示，认为二季度饲料价格偏高和过高的养殖企业占66%和20%，三季度该比例分别上升至70%和21%。
图4 饲料价格情况二季度调查结果
由于生猪价格大幅下降，养殖成本却居高不下，养殖利润不断下降。经生猪预测预警小组粗略计算，4月份生猪饲养效益已经转负，5月份平均每头育肥猪的亏损额约50元。调查结果显示，目前养殖企业的经营状况得分为2.77，三季度养殖企业经营压力进一步增加。
图5 生猪出栏价格与成本价格走势（单位：元/公斤）
图6 养殖企业总体经营状况二季度调查结果
五、养殖者信心下降，补栏积极性降低
能繁母猪存栏量和仔猪需求量反映养殖企业（户）的积极性。调查显示，47%养殖企业认为二季度能繁母猪存栏水平偏高，6%认为过高，预计三季度小幅降低。另外，50%的养殖企业认为二季度仔猪需求偏低，53%认为三季度将继续下降。
图7 能繁母猪存栏情况二季度调查结果
图8 仔猪需求情况二季度调查结果
综上所述，由于年初至今能繁母猪存栏数量庞大，二季度生猪市场供过于求的市场现状将会延续到三季度，但在市场和政府两只手的调节下，供求矛盾有望得到缓和。
