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业内人士认为，2月1日公布的《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（下称一号文件）不仅再次夯实了我国期货市场健康快速发展的政策基石，极大鼓舞了市场信心，也大大拓展了其发展空间。
期货市场反响强烈
今年的一号文件是我国改革开放以来第11个、也是首次连续6年发布的关于“三农”工作的一号文件。格林期货董事长王拴红认为，从对农产品(14.34,0.66,4.82%,吧)期货市场的影响看，期货市场的功能与作用将得到更好的发挥。由于我国农业市场化进程的加快，必将吸引社会资本的介入，作为价格发现和规避风险的期货市场将成为资本与现货的结合点，期货市场将进一步推动我国农业结构的调整，对我国的农业发展起到价格导向作用。以上这些又将反过来促进我国期货市场的发展，特别是我国农产品期货的发展。因此，一号文件的出台，有助于解决困扰我国经济发展的“三农”问题，极大地促进我国农业市场化的进程，同时，农产品期货市场也将面临更大发展机遇。
新湖期货时岩分析认为，期货市场是商品的“价格晴雨表”，要真正落实中央惠农政策、实现我国农业的跨越式前进就要充分发挥期货市场的价格预期功能和风险防范功能，使得我国粮食期货价格更具有权威性和前瞻性，弥补了粮食现货价格滞后性的不足，切实保护农民以及经营者和消费者的利益，促进粮食批发市场建设和“全国统一、公平竞争、规范有序”的市场体系的形成、深化粮食流通体制改革，发挥粮食期货市场的信息导向和规避风险的作用。实现粮食购销市场化目标，实现粮食现货市场与期货市场的有机结合。充分利用粮食期货市场发挥其价格发现功能和风险规避功能，及时传递准确的信息，从而引导生产者调整和优化粮食生产结构。
郑商所有关负责人认为，一号文件的出台，为郑商所不断探索和实践服务“三农”提供了更多指引和有效途径。据他介绍，近两年来郑商所多次派人去河南、广西等地与现货企业进行座谈、普及期货知识，大力推广“公司+农户”，“期货+订单”的新型农业产业化方式，推动产业链龙头企业和广大农民有效结合，利用期货市场规避价格风险，实现期货、现货两条腿走路，增强市场竞争能力。先后出现了市场所乐道的“延津模式”和“白马湖模式”。在白糖产业方面，广西某制糖龙头企业，利用期货市场套期保值的方式，将糖销往全国各地，锁定企业利润，同时让利蔗农，使农民也有了稳定的种蔗收益，实现了产销的良性循环，把自己从一个单纯的制糖企业转变成为一个兼营糖的企业。如今，白糖产业在当地已被农户和糖企亲切地称作“甜蜜的事业”。
这位负责人表示，2009年郑商所将紧紧围绕促进期货市场功能发挥，不断拓展期货市场服务国民经济发展的广度和深度，继续解放思想，创新工作，开展“走近企业、贴近行业、服务产业”系列活动，鼓励和支持会员深化对现货企业的服务，加强跟踪辅导，切实提升企业利用期货市场改善经营的效果。同时，贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》，积极推动稻谷期货上市，继续做好新品种研究和储备工作，力争上市更多关系国计民生的大宗商品，以进一步扩大产业覆盖面，增强期货市场服务企业、服务产业和服务国民经济的能力。
以期货交易发展生猪产业
值得一提的是，一号文件首次明确提出“采取市场预警、储备调节、增加险种、期货交易等措施，稳定发展生猪产业。”时岩分析，这表明政府对期货市场在生猪产业发展中的重要作用态度明确，生猪期货前景也将十分光明。
去年下半年以来，猪肉价格下跌又一次打击了养猪的农户。此前受国家政策鼓励，陕西农民王明去年9月以每头300多元的价格买了20多头猪崽，饲养期间眼看着肉价跌到赔本的程度，他干脆将尚未出圈的猪托给亲戚处置，自己11月份来到北京打工了。他告诉中国证券报记者，养猪本来利润就不高，仔猪还可能夭折，根本架不住肉价这么波动，这两年不准备再养猪了。
渤海期货农产品分析师邵远慧认为，推出生猪等在国民经济中作用显著的期货品种已成为实现我国农业发展的头等大事，采取上市生猪期货这种金融手段是实现农户和企业的规模化、专业化生产的好办法，对改变生猪价格调控有着“里程碑式的意义”；可以帮助生猪养殖户和屠宰、加工企业有效回避价格波动风险，锁定预期利润。更可以吸引更多各层次的投资者积极入市参与交易，活跃粮食期货市场，进一步完善我国的农业结构体系。
巩固调控效果
一号文件提出，要密切跟踪国内外农产品市场变化，适时加强政府调控，灵活运用多种手段，努力避免农产品价格下行，防止谷贱伤农。文件同时提出，鼓励企业增加商业收储。
某大型粮食集团负责人认为，在国内农产品价格低迷情况下，除了扩大国家粮食、棉花、食用植物油和猪肉储备外，利用期货市场调整相关产品价格也将收到事半功倍结果。
他说，由于期货市场是杠杆交易，如果国家支持一批有资质的企业在期货市场买入小麦、玉米、棉花等农产品，那么需要的资金量将远远少于在现货市场进行国家储备，对相关产品期货价格的支撑作用也将非常明显。此外，企业在期货市场买入的商业储备，由于合约到期月份不同，库存成本也会明显降低。
这位负责人认为，国家出台收购收储上述工业品、农产品、软商品，符合国家扶农惠农宏观政策，也支持有色金属生产企业和流通企业度过难关，帮助中小矿山企业等维持正常生产，在短期内缓解了商品市场的供过于求态势。下一步，对于已经上市期货品种的大宗商品，如果同时在期货市场进行商业收储，将进一步放大相关政策效果，同时可以扶持有资质的企业健康发展，优化产业结构。
