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“还有两个因素也有关：今年禽肉蛋类价格下降明显，去年鸡蛋卖到10元/公斤，现在跌了一半，这一块对猪肉有替代性；另外，物价还在继续上涨，消费者的购买力出现下降。”冯永辉称。
不过，从存栏量来看，今年生猪供应量较去年有小幅上升。据农业部畜牧业司公布监测数据，2012年3月全国生猪存栏为46167万头，比2月增加0.7%，比去年同期增加5.56%，其中能繁母猪4954万头，比2月增加0.10%，比去年同期增加4.04%。
发改委表示，当前我国生猪市场供大于求的状况仍可能持续一段时间。建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况，合理调整养殖结构，适当减少补栏，以避免大的亏损。通过充分发挥市场调节和政府调控合力，尽快恢复生猪市场的供求平衡，努力缓解生猪生产和市场的周期性波动。
对于猪价走势，冯永辉认为，本轮猪价最早4月中下旬最晚5月中下旬，将进入上涨通道。主要原因在于，节后连续3个月的下跌已经触及自繁自养的成本线，多数地区已经出现惜售、淘汰母猪的现象。但真正的实质性上涨有望在“五一”过后。
应对 启动冻肉收储 防止价格波动
猪粮比价跌破盈亏平衡点引起国家的重视。近日，经国务院批准，国家发展改革委、财政部、农业部、商务部、国家工商总局、国家质检总局即将联合发布《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》。
冯永辉告诉记者，按照预案规定，在猪粮比连续4周低于6：1后，国家将正式启动调控预案，开展政府冻猪肉收储工作，以稳定生猪市场价格。
国家发改委有关负责人在接受新华社采访时表示，为提高市场价格调控的有效性，新预案大幅增强了政府储备吞吐调节的能力，包括明确了正常情况下的政府冻猪肉储备规模，增强了应对生猪价格过快上涨的能力；提高了政府冻猪肉收储规模上限，增强了防止生猪价格过度下跌的能力。
“这项预案重点是充分发挥市场调节与政府调控的合力，主要通过增加储备吞吐来稳定市场预期，缓解生猪生产的周期性波动，既保护养殖户的利益，也考虑了城市低收入群体的承受能力。”发改委负责人表示。
值得注意的是，国家2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》是根据当时市场情况，把防止价格过度下跌作为主要目标，侧重单向调控；而新预案则提出，既要防止生猪价格过度下跌，还要防止生猪价格过快上涨。
