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随着排污许可证制度的全面实施，排污许可证将成为企业事业单位生产运行期排污行为的唯一行政许可，是排污单位守法、执法单位执法、社会监督护法的基本依据。企业必须主动申领排污许可证，承诺按证排污，开展自行监测，还要定期公布排污许可执行情况，接受监督。根据规定，企业还要承担相应的污染治理责任，多排放多担责、少排放可获益。对于养殖企业而言，即使领了排污许可证，如果环保工作不到位，将付出更高的代价，相反的，企业环保做到位，少排放的还可享受相关环保、资源综合利用等方面的优惠政策，利好有资金有技术的规模养殖企业，使得强者更强。
事件：国务院办公厅21日印发《控制污染物排放许可制实施方案》。《方案》提出，要将控制污染物排放许可制建设成为固定污染源环境管理的核心制度。到2020年，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，企事业单位须持证排污，一企一证，不得无证排污，对违法排污行为实施严厉打击。
