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猪价涨跌,谁来保护养猪户利益?

2011-10-31 10:34:05来源:往来作者:浏览:次 分享:

  面对这一轮来势汹汹的暴涨行情,有人期待政府按照以往的惯例出手干预,但也有人为到目前为止政府仍没出手“救市”叫好。有意思的是,生猪养殖界人士对此不但不急不怨,反而对“政府不干预”大声叫好。

  猪肉价格又一次搅动社会神经。在统计局公布的5月份统计数据中,猪肉价格同比涨幅超过40%,对CPI的贡献接近20%。

  在过去的15年中,猪价共出现过5次暴涨和暴跌。目前的这种高价还能飞多久?下次暴跌什么时候到来?如何破解这种周期性的涨跌循环?

  长期以来,我们习惯了站在城市居民的角度反映肉价波动,价一涨就说“市民吃不起肉了”,价一跌就说“十元肉又回到百姓餐桌”,又有谁会想到在涨跌循环中保护养殖户的利益呢?

  “有涨就有跌,不要瞎吆喝!”

  面对这一轮来势汹汹的暴涨行情,有人期待政府按照以往的惯例出手干预,但也有人为到目前为止政府仍没有“救市”叫好。肉价一涨就全民呼吁“迫降”的做法到底对不对?政府退出行政干预是否正当其时?

  “6月27日,日照市生猪收购价格达到19.6元/公斤、莒县更是达到20元/公斤,再创历史新高。”日照市畜牧兽医局上报省畜牧局的一份内部信息如是显示。

  上周(6月27日-7月3日)我省猪价已经连续4周突破2008年的最高点。猪粮比价首次突破8:1,达到创历史的8.22:1。

  这轮肉价淡季上涨行情“属预料之中”,供求失衡和成本上升是导致此番猪肉价格暴涨的主因。

  去年6月初,生猪价格为每公斤9.8元,处于2008年3月以来的最低水平,猪粮比价一度下降到4.76∶1,远低于正常情况下6∶1的盈亏平衡点,生猪饲养处于全行业亏损状态。

  “2010年上半年不少养猪户赔得一塌糊涂,下半年猪病又比较厉害,10月份时生猪存栏和能繁母猪存栏量均下降到低点,到今年(2011年)四五月份开始出栏,供应量小,自然行情看涨。”郑乾坤表示。

  李守远认为,喂养生猪所需的玉米、豆粕等饲料价格涨幅很大,生产用电、人力、油价等成本增长较多,也是生猪价格上涨的重要因素。

  据了解,在过去15年中,生猪价格曾出现过5次暴涨暴跌。频频“打摆子”的猪肉价格早已成为从养殖户、消费者到政府共同的痛。

  面对这一轮来势汹汹的暴涨行情,有人期待政府按照以往的惯例出手干预,但也有人为到目前为止政府仍没出手“救市”叫好。

  这“叫好”的声音让我们思考:为什么在政府的一再“调控”“扶持”之下,肉价仍像过山车一样忽上忽下地乱飞?肉价一涨就全民呼吁“迫降”的做法到底对不对?

  政府不干预,专家纷“叫好”

  5月份CP1同比上涨5.5%,生猪价格同比上涨40.4%,对CP1的“贡献”将近20%,成为CP1持续走高的重要推手之一。

  许多人认为这个时候政府一定又坐不住了,肯定会出台政策扶持生产、平抑物价,尤其是在当前通胀压力巨大的背景下。但时至今日,虽然猪肉价已连续四周刷新历史最高纪录,国家商务部、财政部仍没有出手“迫降”的意思。商务部新闻发言人姚坚日前表示,目前主要还是靠市场的力量来让生猪价格、生猪存栏数进一步提升。

  有意思的是,生猪养殖界人士对此不但不急不怨,反而对“政府不干预”大声叫好。

  “今年这轮生猪涨价有一个好现象,那就是到现在政府没有干涉调控、打压价格,这是大好事。”早在6月16日记者在诸城采访时,得利斯集团生产总监郑乾坤就向记者强调了这一变化。

  当时,全国猪价超过2008年历史最高点已经一周。

  6月28日时,他再次表示,2008年时猪肉高价只保持了短短几天政府就出台措施,这次高涨已经一个月了,政府也没出手干预,这十分难得。

  “政府退出干预好,有时强制干预反而南辕北辙。”西北农林科技大学经济管理学院院长霍学喜对媒体直言。

  “‘不干预’恰恰体现了政府调控的理性转化”,资深时事评论员晏杨发文也为政府不“出手”叫好。

  6月29日,在第一届山东猪业博览会上,省畜牧局一些官员及省内的一些养殖企业和专家也纷纷对“政府不调控”表示赞赏。

  与此次政府不干预形成鲜明对照的是,2006年至2007年,受全国生猪养殖滑坡和重大动物疫病的影响,全国生猪养殖业一度下滑,饲养量减少了20%左右,对居民生活造成不利影响。

  为增加猪肉供应,平抑猪肉价格,国家发改委于2008年1月出台《关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》,先后出台能繁母猪保险和生猪保险、财政补贴、贷款支持等多种措施“救市”,扶持、鼓励生猪养殖。

  2009年1月13日,国家发改委等部门又联合出台《防止生猪价格过度下跌调控预案》,规定当猪粮比价低于6∶1正常值时,政府要适度采取相应措施,比如适当增加中央和地方冻肉储备、发放养殖贴息、饲料补贴等。

  另外,一些地方政府还在肉价高企时对低保人群发放消费补助等。有数据显示,这期间政府为此投放养殖补贴达十余亿,消费补贴4亿多元。

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