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国家和各级地方政府，一方面要遵循市场经济规律，利用市场功能调节余缺，补贴和扶持政策应保持连续性，明确各方投资主体对生猪养殖预期；另一方面，国家生猪收储政策应借鉴粮改经验，建立类似粮食收储机制，取消补贴，实行生猪保护价。如目前生猪养殖盈亏线为每公斤13.0-14.0元，而生猪养殖出栏价为每公斤20元左右，则完全由市场主体运行；当猪价下跌至盈亏线以下，则采取保护价收购。
建议政府要根据生猪生产和市场波动的周期性规律以及国内外应对生猪波动的经验，对生猪波动实行反周期逆向调控政策，建立生猪生产预警机制。目前我省很多大型养殖场能繁母猪和种猪都是国外进口，不仅增大养殖成本，也容易引进国外疫情。国家应设立专项资金，定向扶持种猪基地建设，不断提高良种化水平，扶持能繁母猪保持一定的存栏规模，这样可以调控生猪生产平衡。而大力发展规模化养殖，建立灵活多样的生产方式也能避免一哄而起或一哄而散的养猪局面。
