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用市场手段调控物价

2007-07-14 00:00:00来源:经济导报作者:浏览:次 分享:
入夏以来,持续上涨的物价成为全社会最关注的热点话题。上至中央领导,下至普通百姓,大家都希望物价总水平保持基本稳定,国家有关部门和各地都正在采取相应的措施和对策。现在摆在我们面前一个急迫的问题是,用什么样的手段来保持物价稳定?

今年上半年,居民消费价格指数上涨3.2%,其中6月份上涨4.4%。7月份的统计数据要等到8月中旬才能公布,据专家估计可能比6月份要高。老百姓从每天的菜篮子已经切身感受到这种上涨的压力,8月3日,36个大中城市的猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸡蛋零售价比去年同期都有较大幅度的上涨,最低的羊肉上涨15.1%,最高的猪肉上涨78.9%。

物价为什么持续上涨,根据国家统计局的权威说法“主要是食品价格上涨所带动”。细分原因大致如下:全球粮食减产和石油价格飙升,直接导致农产品价格的大幅上扬;生产资料价格上涨,农业生产成本上升,导致粮食成本上升;去年下半年以来,南方部分地区发生的猪蓝耳病疫情,造成母猪流产和仔猪大量死亡,同时猪价过低,生猪出栏大幅下降;一些地区先后干旱和一些地区先后大水,造成蔬菜供应出现结构性和周期性短缺。

国家发改委负责人在接受《人民日报》记者采访时表示,农产品涨价属恢复性上涨。这意味着农产品涨价有其必然性和合理性。从媒体报道的各自信息来看,农民从这次涨价中获得的收益甚微,发改委负责人说:“因此,这次价格上涨在一定意义上说,也是对农产品生产成本增加的补偿。”

目前,国家发改委、国家工商总局等部门都相继发文,要求对物价进行大检查。国家有关部门从政治的高度作此部署,群众可以接受、理解、支持。群众担心的是,下面对上面的精神领会出了偏差,把物价大检查搞过头了,搞成了如临大敌的架势,搞成了层层大检查,遍地大检查。一些地方已经出台了限制某种食品价格的文件。

笔者认为,在市场经济下应该更多地运用市场手段、以市场手段为主,较少地运用行政手段、以行政手段为辅来调控物价。所谓行政手段就是,人为限制物价和交易行为,最直接最常用的手段就是限价,其次是进行物价大检查,最极端的做法是出台文件限制买卖行为。

所谓市场手段就是,充分尊重市场经济规律,国家和地方不搞人为地压价限价,不搞地方封锁,不打击市场正常的投机行为,让市场充分竞争,让交易渠道畅通,让交易行为公开、公平、合法,让交易信息透明、通畅。

改革开放以来,我国从放开价格开始,不断地建设和完善市场经济体制,大部分商品的价格都已放开。各国市场经济的实践无不证明,市场能够解决的问题政府不应去干预。在市场经济下,商品的价格必然有起伏波动,而市场这只无形之手具有调节供需、调整价格的能力。

用市场手段,并不意味着政府无所作为,相反对政府的要求更高,要求政府的服务更多。比如,提高农产品的收购价格,出台的生猪保险试点从8月15日启动,对城镇困难家庭提供价格补助等,特别是要严格控制由政府定价的公共产品和服务产品的价格,保证运输和交易信息渠道畅通,从储备中增加市场供应,严查价格串通、哄抬价格、价格欺诈等不正当的市场价格行为,这些都是政府应该花大力气做的工作。

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