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目前，国家降低了玉米及其产成品的出口退税税率，并在黑龙江地区启动了玉米临时收储任务，国内玉米市场低迷状态有所趋缓，但是后市走势如何仍是我们所关注的。下面笔者将从国家政策、玉米加工行业以及外围环境等方面对后市玉米市场走势作如下分析，仅供参考。
一、政策仍是引导玉米市场走势的主要因素
我们大家都清楚，在今年三四月份东北玉米出现卖粮难、玉米价格非常低没人收购之时，国家迅速出手大量收购玉米，解决了东北地区卖粮难问题，并带动国内玉米价格出现上涨趋势，直至七八月份玉米市场价格持续走高之时，国家又迅速出手大量拍卖中央储备、临时储备玉米，缓解了价格上涨的趋势，并在九月份玉米价格出现反季节下跌，一直到现在玉米价格持续低迷。这一过程不难发现政策仍是主导玉米市场价格走势的主导因素。
（一）国家玉米临时收储政策的影响
10月20日，在发改委发布的《国家将进一步加大强农惠农政策力度积极支持粮食和农业生产》中提到，为了稳定玉米市场价格，保护种粮农民利益，国家将在东北产区收购部分新玉米作为临时储存，收购数量为500万吨，其中：吉林省180万吨、辽宁省90万吨、黑龙江省130万吨、内蒙古为100万吨；收购价格（国标二等）：内蒙古、辽宁0.76元/斤，吉林0.75元/斤，黑龙江0.74元/斤。
此项政策将对当前低迷的玉米市场来说是一项利好政策。鉴于东北地区由于温度不适宜脱粒，无法进行大量收购，减缓了其对市场的影响力。从目前掌握的情况来看，东北地区的温度正在逐渐下降，当地玉米上市量也在逐渐增多，据了解现在只有黑龙江地区在11月5日正式启动了玉米临时收储任务，内蒙古、吉林、辽宁等尚未正式启动，预计在11月下旬至12月初将会陆续全部启动，国家临时收储的影响力将在并在12月中下旬显现出来。由于今年东北地区玉米大丰收，而受美国引发的全球金融危机的影响，使玉米及其产成品的出口量大幅下跌受到严重影响，导致东北地区玉米深加工企业减产，直接影响对玉米的需求量，促使目前东北地区玉米深加工企业的收购价格一直维持在0.70元/斤左右（折14%水分）与国家临时收储0.74-0.76元/斤的价格相差较大，国家在这个时候大量收购玉米将会提振玉米市场的价格、提高农民种粮收益。但是，受金融危机的波及影响，国家500万吨玉米的收购量很难产生较大影响，很有可能收购完500万吨后市场价格会回落，并会出现卖粮难现象，我想国家会继续追加500万吨玉米临时收储计划，这将会扩大政策影响力，对玉米价格底部有所支撑，符合国家对玉米的调控效果。因此，我们必须要关注收购进度及当地玉米市场价格。
我们不可回避的是，此项政策的发布到现在已经接近一个月了，这期间很有可能成为个别人容易钻入的漏洞，主要是考虑当时温度高、没有全面及时的启动收购计划，部分人会在此期间按照较低的价格大量收购玉米，等到国储启动收购计划后卖给国储库，这样就直接影响到政策的效应，减少了国家应该给农民的收益，当然，也不排除取得国家临时收储任务的基层库点进行“转圈粮”行为，把陈粮转作新粮或把前期低价大量收购的新玉米转入临时收储指标，至少现在东北地区的玉米平均收购价格依然维持在0.70元/斤左右徘徊。
（二）玉米临时收储的后期影响
假如国家临时收储的500万吨玉米（或更多）收购结束后，基本会在明年进行销售，自然会顺价销售，到时其销售价格将会很高，尤其是运输到关内后的价格就更高了。国家怎样处理此批临时收储玉米呢？我认为，首先肯定会把部分玉米进行跨省移库或转作中央储备进行战略调控，其次是为保证国内玉米价格稳定发展，会在玉米价格上涨过快时适量进行陆续拍卖，达到调控的效果。
根据我个人的分析，受金融危机影响，全球大部分国家都受到牵连，明年经济不可能完全恢复，农产品的出口还是会降低，国内玉米价格不太可能上涨较快，此时东北地区的玉米运到山东后的价格将在0.86-0.90元/斤。如果明年国内玉米市场价格上涨幅度较小的话，国家很有可能会低价销售临时收储的玉米，当然也不排除会采取像稻谷一样进行运输补贴。因此，继续研究、关注国家政策动向是我们的必修课。
二、金融危机对玉米的影响
（一）金融危机也是影响全球玉米市场价格的因素
从期货价格为例，西方发达国家的各商品交易所玉米期货价格大幅度下跌，下跌幅度有的超过50%以上。据有关专家分析，虽然受金融危机的影响目前国际玉米价格大幅下挫，但是明年全球玉米市场供应形势仍显紧张，主要原因是最大玉米出口国美国和部分主产国预计明年玉米将减产，再就是用于玉米乙醇消费量继续增多，生物柴油产量有望继续走高。因此，明年玉米价格很有可能再度大幅回升。
（二）全球燃料乙醇产量预计大幅增加
根据分析机构F.O. Licht称，2009年全球乙醇燃料产量为7870万立方米，2008年全球乙醇燃料产量预计为6560万立方米，均高于上年的4960万立方米。预计2008年美国乙醇燃料产量为3400万立方米，相比之下，上年产量为2450万立方米。中国乙醇产量预计为190万立方米，相比之下，上年产量为170万立方米。由于原油和乙醇都是新能源，其价格的涨跌基本都是两条平行线，“原油价格涨、乙醇价格跟着涨，原油价格跌、乙醇价格跟着跌”，虽然近期国际原油价格已跌至三年来的最低点，影响到了乙醇的产量，也是直接导致目前国际玉米价格大幅下跌的主要原因，毕竟给油箱容积约95升的SUV车加满乙醇所需要的粮食可以养活一个人一年，可想其影响力。因此，原油价格的涨跌是影响粮价的风向标，我们应继续关注国际原油价格。
从国内乙醇发展形势看，目前全国各地正在酝酿的生物燃料乙醇产能超过千万吨，而国家“十一五”计划预计的乙醇产能为500万吨。乙醇燃料项目超常规发展将过度消耗玉米、小麦等粮食，因而遭到国家“严控”。其实，在国家发改委叫停之前，寻找理想的替代原料已经成为生物能源企业的战略焦点。目前，国内燃料乙醇的生产主要集中在国家指定的4家定点企业：吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠企业集团有限公司、黑龙江华润酒精有限公司与安徽丰原生物化学股份有限公司。据了解，这4家定点企业都在加大力度提高“非粮”原料所占的产能比例。有关资料表明，中粮的原料布局主要分为两大领域：一类集中在玉米、红薯、木薯、进口木薯、甜高粱等方面；另一类是纤维素乙醇。中粮在接连并购华润酒精、安徽丰原之后，在第一类原料的乙醇竞争方面已表现出较大的竞争优势；下一步，中粮未来的核心战略将转移到纤维素乙醇上。专家表示，利用农作物秸秆作为原料，将成为四家企业新一轮竞争的重点。因此，虽然目前国家限制了乙醇产量，如果经过其他调控效果导致玉米市场持续低迷的话，适当增加国内玉米乙醇产量不失为一种好的调控方法。
（三）原油价格有望反弹
金融危机引发的美、欧、日等发达国家经济衰退导致石油需求大量减少，导致目前国际海运价格大幅下跌，专家预计，伴随全球经济增速放缓，国际油价的下行压力还会增大。但是近期石油输出国组织(OPEC)接连提出并实施减产计划，避免石油价格继续下跌，影响主要收入来源。近日，原油价格跌破50美元/桶，为三年来最低点，因此，石油输出国组织(OPEC)主席卡利尔于11月21日表示,OPEC非常有可能在12月17日会议上作出重要决定以阻止油价跌势。
如果石油出现反弹，那么运输费用提高，玉米价格也将跟着出现大幅度反弹，再说了，如果石油价格提高了，乙醇的价格也将提高。不要以为国内油价、粮价与国际油价、粮价的关系不大，虽然以前价格相差悬殊，但是现在国家取消玉米及其制粉出口关税后，增加了国际市场的竞争力，有利于推动国家政策调控的效果。因此，原油将是未来影响国际玉米价格后市走势的最大变数，原油的价格与粮食的价格是相辅相成的，两者市场价格涨跌的基本面是不变的。
三、调整粮食出口关税后玉米的走势分析
2007年由于国际粮食价格暴涨，国家在2007年11月中旬公布，自2007年12月20日起，取消玉米及其制粉出口关税。随后在年底公布，自2008年1月1日起，国家对玉米出口征收5％的临时出口关税，执行日期至2008年12月31日。目前，在国内玉米产量上升，需求低迷的环境下，2008年11月14日，发改委此次又下发了《关于调整粮食出口关税的通知》，自12月1日起取消玉米目前5%的出口关税，玉米制粉及淀粉目前10%的出口关税将取消。
我认为，国家主要是鼓励玉米及产成品出口，提高国内玉米价格，增加农民收入。因为现在国内玉米市场一直都很低迷，需求量减少导致价格一再下跌。虽然目前只发布了《关于调整粮食出口关税的通知》，但是对于玉米出口配额却尚未发布，这将很难使这一利好消息影响到目前的市场行情。
根据我个人观点分析认为，玉米的出口配额很有可能在300-500万吨之间，根据对饲料厂、淀粉企业的调查分析，目前部分玉米加工企业的开工率只有30%，照这样下去，玉米的市场价格很难在年前出现回头。国家在东北地区收购500万吨的基础上再出口300-500万吨的玉米将有利于提振当前低迷的玉米行情。还有一点值得关注，那就是国家在发放配额时大部分会集中在东北地区，起到双重作用。一是今年东北玉米产量非常大，虽然现在临时收储500万吨，预计很难产生很好的效应，如果东北地区玉米出口配额增多了会配合临时收储政策产生更大影响；二是目前南方的玉米需求量大部分由华北、华中地区供应，如果在南方或华北、华东地区增加出口配额会产生区域性价格快速上涨现象，对国内玉米市场稳定产生适得其反的效果；三是把出口配额的大部分集中在东北地区，有利于减少国内运输成本的增加，否则明年东北地区临时收储的玉米还得往关内发运，正好一举两得。[FS:PAGE]
取消玉米出口关税不会在短期内显现出来，主要依据是：第一，由于目前国内玉米和芝加哥期货交易所(CBOT)玉米期货的价差不大，据相关人士分析说，现在美国玉米到中国口岸的价格在1660元/吨左右，可以看出目前国内玉米出口量不会增加很多，原粮的价格现在国际市场上竞争力不大，除非国际玉米价格上涨；第二，玉米出口企业、加工企业也得先去联系国外客户,在与国际价格差距不大的前提下，国际市场竞争力非常激烈，没有订单现在玉米加工企业都不敢大量收购。
目前我国大连港玉米出口价格简单估算在270美元/吨左右（按照大连港平仓价1550元/吨来计算），即使5%的出口关税减免，也仅能缓解成本不到15美元 /吨，而目前中国玉米出口韩国与美国玉米（215-225美元/吨）相比价差在50-60美元/吨，由此可见，出口压力依旧存在，即使有增值税补贴目前也难出口，除非有更大的补贴，如运费等。
四、种植成本过高，低价伤农
种植成本过高，玉米价格再低了就会伤农。虽然目前受美国金融危机的影响，国际粮价大幅下跌，化肥、柴油等农资也跟着下跌，但是今年产的玉米的成本过高，因为当时种植时的化肥、种子、农药等生产资料价格非常高，已经体现在现在的玉米成本中，所以，现在的玉米价格继续下跌必定会出现粮贱伤农现象，不利于保障种粮农民的利益，这也是国家相继出台相关政策提高当前玉米行情，防止出现农民“卖粮难”、“粮贱伤农”。现在玉米价格相对较弱，已基本见底，作为收储企业、加工企业应该适当入市采购部分玉米。
五、养殖、加工行业不景气
（一）国内饲料养殖行业前景不容乐观
国内生猪价格自今年3月创出高点以来持续下跌，特别是在9月份之后跌势加速，目前一些地方猪价已跌破成本价，损害养殖户的利润，部分亏损养殖户开始宰杀母猪，减少养殖规模，主要是受母猪和生猪存栏量的增加。据相关部门统计，2008年上半年，全国生猪存栏4.71亿头，同比增长9.4%。其中，能繁殖母猪存栏5175万头，同比增长22.5%；生猪出栏2.88亿头，同比增长2.1%。由于数量增长，能繁殖母猪占存栏猪的比例已达到11%，超过7%―8%的稳定发展水平。
根据某网站的抽样调查，全国没有限产的大中型企业数量很少，除极个别有外资背景的企业坚持满负荷生产之外，东北以及关内产区淀粉厂开工均不足，其中,黑龙江开工率不足50%、吉林省开工率80%左右、辽宁省开工率不到30%、河北省和山东省开工率在40%~50%之间。大中型淀粉企业只开部分生产线的现象非常普遍，而小型淀粉厂因亏损严重而停产也都司空见惯。近期看来，深加工企业和饲料企业运营状况不佳，直接影响对玉米原料的采购热情及能力，导致玉米需求下降、进而打压玉米价格。
自9月11日，随着畜产品检查出含有三聚氢胺，市场减少了对畜产品食用。这对蛋禽、奶制品、水产品和肉禽制品的消费产生消极影响。业内认为，即便是政府能出台救市措施，受到养殖周期等因素的制约，明年生猪补栏数量将减少，养猪形势也将更加严峻，由于饲料消费是目前玉米消费的最大渠道，玉米饲料需求前景不容乐观。由于生猪养殖时间跨度大、门槛低，建议国家在大力支持生猪养殖者的同时，要对生猪养殖的规模进行宏观调控或进行一定的政策引导，防止出现因猪市价格高、利润高时养殖者出现跟风现象，导致生猪养殖数量供过于求，导致生猪价格急剧下跌、养殖利润出现亏损，最终导致国内玉米市场不稳定。
（二）玉米深加工需求变数较大
上年度全国玉米工业消费量为4150万吨，占消费总量的28%，其中淀粉消耗玉米2100万吨，酒精消耗为1160万吨。淀粉是消耗玉米最多的工业消费品种，尽管近期玉米价格有所走弱，但由于深加工企业经营效益不佳，整体收购玉米热情十分有限。随着金融危机的影响，玉米淀粉价格全面大幅下跌，国内淀粉企业也是步履为艰，目前淀粉销售价格集中在1900-2000元/吨，较去年同期偏低 100-200元/吨，经营状况较好的企业尚可保本微利，多数企业处于亏损状态，有的甚至用停产、减产的方式来防止企业进一步亏损，因此近期不少大型深加工企业停工比例在1/3-1/2，目前主要在消化库存。不过随着淀粉目前10%的出口关税将取消，有利于淀粉企业的出口，我认为淀粉企业在不长的时间内会增加加工量，有力的推动玉米的上涨。
对于燃料乙醇来讲，由于受国家政策影响，后期消费量不会有太大变化，而副产品DDGS市场需求量则还要看饲料养殖市场的恢复情况以及其他蛋白料的价格走势。
六、后市走势综合分析
（一）关外地区
东北地区目前温度逐渐降低，新玉米上市数量呈现逐渐增加态势，后期东北三省及内蒙古地区将全面启动国家临时收储玉米任务，会推动当地的玉米价格，由于今年东北地区玉米丰产，再完成500万吨玉米收购任务后价格还低迷，很有可能继续追加计划；随着玉米关税的取消，出口配额计划大部分可能在东北地区，虽然目前价格与国际玉米价格相差无几，市场竞争力有限，出口的数量不会太大，不过我个人预计后期随着国际原油价格的上涨，国际玉米价格必定会上涨，到时国内玉米在国际市场上将有一定的竞争力。综的来看，预计东北地区玉米市场价格必涨，春节前后平均价格会稳定在0.74-77元/斤的价格区间。
（二）关内地区
目前，随着一系列的利好政策相继出台，关内玉米价格在12月中下旬后基本会止跌企稳。南方销区的玉米需求主要由河北、河南、安徽等地供给，价格基本稳定，春节前会有小幅上涨，春节后价格涨幅会稍大些；对于产量供过于求的如山西、陕西等地，由于玉米深加工企业规模有限，后市玉米价格不会有太大起色，主要还是看南方及华北地区的需求情况；但是对于华北、华东地区，如河北、山东等地的玉米价格涨幅应该是最大，此区域的饲料、淀粉等玉米加工企业较多、规模较大，在出口等利好政策的鼓励下，其需求量会逐渐增多，预计春节前后加工企业的收购价格基本维持在0.77-0.82。
综之，目前国内玉米需求相对低迷，但是政策还是主导玉米市场价格的走向，因为国家的态度很明确了，如果这之前出台的政策还不足以提高玉米市场价格、增加农民收入的话，国家肯定还会出台更多的调控政策，比如玉米采购运费补贴或补贴出口企业等。在当前全球经济不景气的大环境下，提高农民收入、保护农民收入、稳定粮食市场是国家坚定的方针政策，一系列的政策也表明国家对提振当前低迷的粮价的决心是有的。不管是粮食收储企业、加工企业还是农产品销售企业，只要紧紧抓住国家对粮食的宏观调控政策，分析政策调控下的产需平衡以及放开出口后的国际市场环境（尤其是原油）才是确保经营风险的硬道理。
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