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二季度猪价上涨还需看政策

2009-04-21 09:34:31来源:山西日报作者:浏览:次 分享:

  一斤猪肉与一棵大白菜几乎同价,市场经济让昔日的玩笑话在近日变成了事实。从去年第4季度以来,猪价格与猪肉销价应声而落,导致养猪利润大幅缩水,养殖户们不得不再次直面周期性的大风大浪。

  价格“井喷”时,连搞IT的也放话要养猪

  “养猪如炒股,涨跌揪人心。”看着肉价下滑,最揪心的莫过于在亏损边缘徘徊的养殖户。“今年不比前两年,养猪根本就不赚钱。”不少养猪散户这样说。据一位孙姓养猪户介绍,2008年下半年,猪肉价格开始持续走低,生猪收购价从17-20元/公斤跌至如今的9-10元/公斤。“到了今年,猪肉价格没涨,养猪成本却上涨,过去我养200多头猪,如今猪圈几乎空栏,留下的都是些繁殖用的母猪。每天都在为降低成本想办法。”老孙无奈地说。

  和老孙类似的养猪户还有不少,一位吴姓养猪户诉苦,2007年下半年猪肉价格疯涨,“养猪”成为最热门的话题,大学生养猪、房地产老板养猪,就连搞IT的也放话要养猪……他也是那个时候加入了养猪大军。买种猪、建猪圈、搞培训、买饲料,借了不少钱,没想到2008年下半年开始猪价一直跌,卖猪不赚钱,不卖猪养殖成本继续上涨,现在处于两难境地。

  利好政策与市场,必然引发生猪存栏量的“冒尖”

  生猪生产和价格呈大起大落的周期性变化,一直以三至四年为一个周期。近年来,由于粮价上涨、养猪成本提高、生猪疫情等因素,使生猪生产出现了供不应求,导致猪肉价格大幅上涨持续高位运行。2007年,国家出台了包括能繁母猪补贴、奖励生猪调出大县、生猪政策性保险等一系列扶持政策,促使养猪户热情高涨,生猪生产得到快速恢复,猪肉市场供应充足。

  有关统计显示,截至去年末,全国20个生猪主产省区能繁母猪存栏已连续12个月同比增幅超过18%,存栏量增长26%,大大地超过了农业部要求保持市场平衡的母猪数量。目前一些生猪主产省区出现生猪供大于求的局面,产能明显过剩。据监测,目前猪肉平均价格比去年2月份最高价下降35%以上,与粮食等其他农产品相比,猪肉下降时间最长、降幅最大。预计今年上半年生猪出栏将明显增加,二季度后猪价格还会继续走低。

  然而,任何价格的走向都是不能违背经济规律的。任何市场都有一个滞后的反应,大规模养猪从投入到生猪出栏、投入市场,再到猪肉零售环节的价格波动,会有一个过程。从2008年第四季度开始,猪肉供大于求的现象逐渐显现出来,并影响猪肉价格不断走低。有位猪场场长算了一笔账,去年仔猪价格要18~20元/公斤,如今生猪毛重却只能卖到9~10元/公斤,现在随着饲料价格的上涨,养一头猪仅玉米饲料的费用至少要500多元,每头的净利润减少到不到100元,就算加上国家补贴,成本的上涨已经让生猪生产收益由过去的盈利变成现在的保本甚至亏损。

  对经历价格“过山车”的养殖户来说,关键是要完善扶持政策

  业内人士预测:二季度后猪价格还会继续走低,因此后半年不少养猪户将难以为继。当猪粮比价跌过预警线后,可能会导致不少养猪户开始宰杀和淘汰母猪,这样势必会严重挫伤发展养猪生产的积极性,致使生猪的存栏头数再次减少,造成新一轮的生猪供应紧张和猪肉价格的再度攀升,并很可能以此为导火索,引发农产品包括粮、油、蛋、菜等价格的连锁上扬,这无论对养猪户还是消费者都是十分不利的。

  当前,最让养殖户们不安心的,还是今年国家将提高小麦、稻谷的最低收购价,加大对玉米、大豆等的临时收储力度并顺价销售。如果粮价如预期那样稳中有升,可以预见的是饲料等养殖成本将维持高位,那么有没有相应的养殖补贴政策呢?

  他们说,政府抓生猪生产必须有一个稳定的政策框架,不仅让搞养殖的感觉到政策的可靠,也要引导整个养殖行业科学发展。因此,广大养猪户呼吁政府在尊重市场规律、充分发挥市场机制调节作用的基础上,要适时启动调控预案,加强市场预警,落实调控措施,调节市场供求,引导市场预期,缓解生猪生产和价格的周期性波动,避免生猪生产出现大起大落;同时,发放饲养补贴要及时到位,以发挥政策的带动效应。

  走出怪圈,还需要打“组合拳”

  今年1月份,国家发改委、财政部、农业部等6部委联合制订发布了《防止猪价格过度下跌调控预案(暂行)》。根据《预案》,当猪价格过度下跌时国家将启动相应的调控措施。包括:发布生猪市场预警信息;适当增加中央和地方冻肉储备;由财政贴息,鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备;进一步提供养猪补贴,加强进出口调节等,这些综合调控措施,将促使猪肉与粮食比价、仔猪价格、生猪存栏、能繁母猪存栏等指标保持在合理范围内,从而实现稳定过渡。

  为避免生猪市场暴涨暴跌的恶性循环,有关专家也建议,今后国家仍应加大对养猪业的扶持和保护力度,设立生猪生产调节基金,完善养殖亏损补贴机制,建立按保护价收购生猪的具体办法。通过鼓励发展生猪期货交易,规避生猪生产风险;通过鼓励养殖业向规模化、集约化方向发展,以增强生猪产业的抗风险能力;通过优化生猪品种,扩大优良品种饲养量,以提高养猪业的经济效益;同时,要进一步建立健全生猪养殖信息公开制度,对生猪、能繁母猪的存栏、出栏情况定期公布,避免信息不对称造成的产销脱节。这些都是保障生猪生产稳定发展的应有之策。

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