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【短片解说】问题五：泔水猪藏身市区 养猪人为何理直气壮解说：有市民近日向问政人员爆料，反映工业北路大辛庄幸福柳小区附近有一个养泔水猪的窝点。7月31号上午10点左右，问政人员来到了 大辛庄附近，根据村民的指引，顺着一条小路往北走了大约500米，就找到了这个养猪户。刚一下车，一股刺鼻的臭味就扑面而来，问政人员在养猪户门口看到， 这里停着两辆三轮车，上面放着三个大桶，像是为拉泔水准备的。院子里还停着一辆三轮车，车上的三个大桶里面盛满了从饭店里拉来的泔水，一个60多岁的老汉 正在忙活着倒腾这些泔水。当问政人员向他询问是否有养殖证和卫生许可证时，老汉却拿不出来，并且铮铮有词地说，他们这里周围养泔水猪多得是。同期：养猪户 徐老汉解说：问政人员围着养猪场转了一圈，发现养猪场共有3排，每排有猪圈6个，每个猪圈里大约有五六头猪，猪圈里面到处都是猪吃剩下的泔水。猪圈旁边还 放着些垃圾桶，而在猪栏对面，记者看到一个直径两米左右的灶台，里面有些固体残渣，看样子像是饭店里的剩饭剩菜经过蒸煮之后剩下的东西。问政人员了解到， 他们一家5口来自济宁市的邹城市，在这里养泔水猪已经有30多年的时间了。同期：徐老汉的母亲 徐老汉解说：在与徐老汉的儿子徐华攀谈中，问政人员得知，他们的这些泔水猪会有人定期上门收购，收购的时候王舍人镇畜牧部门还有人前来检测泔水猪是否存在 瘦肉精。同期：徐华解说：徐华还告诉问政人员，泔水猪打上耳标后就可以光明正大的运上车，通过高速全部销往外地市场。最多时一次能卖10头左右，每头猪的 价格在每斤7到8元，根本不愁销路。
主持人：短片看完了，我市早在2002年8月份就下发过《关于禁止 泔水养猪的紧急通知》，为什么还有人名目当但的用泔水养猪？我们需要相关部门给我们一个答案。历城区畜牧局的领导在现场吗？刚才短片中的养猪户说了，他们 养泔水猪已经有30多年的时间，30多年竟然没有人去管过他们。你们是视而不见，还是束手无策？
历城区：关于泔水猪的问题，《防疫法》里边有明确规定，严禁使用未加高温的泔水喂猪。作为近郊的泔水猪，作为我们畜牧部门一直是加强对它的管理，就是严禁使用未高温的泔水。第二，我们在抽检过程中，短片中讲了，我们要通过检疫，现在主要是检测瘦肉精。
主持人：我们不提瘦肉精的事，我们只提泔水养猪的问题。也就是说泔水养猪是符合规定的？
历城区：不经高温是不允许的。
主持人：我们问一下城管局的田局长，关于禁止泔水养猪的规定中，我知道有很多餐余垃圾是属于城管局的，我们怎么确定泔水能不能养猪？
田德昌：泔水能不能养猪，不属于我来界定，但是我想说，老百姓盼的就是我们城管部门干的，关于利用餐厨废弃物从事危害社会活动的，城管部门将不畏困难会同相关部门严厉打击。
主持人：关于这个规定，法制办的相关负责人今天也在现场，请领导给我们解读一下这个紧急通知。
市法制办：我理解就是禁止所有泔水饲养猪。刚才历城区畜牧局的同志讲到了，是《防疫法》可能有一个规定，是不是有冲突？这恐怕还需要进一步了解。
历城区：《畜牧法》43条第二款有明确规定，未经高温的泔水不得用于养殖。
主持人：济南市禁止泔水养猪的紧急通知，我们在工作中是遵从哪个规定？
历城区：我们应该是遵从国家法律。
邓相超：一般来说，下位法要服从上位法，我认为历城这位同志说的是有道理的，下位法要服从上位法。
主持人：王局长，我想知道我们在这方面都做过什么工作，刚才您看到的画面，您认为那泔水是消过毒的吗？
历城区：画面上没有看到有消毒器械，就是加温，但是他的现场有一个大的铁的东西，刚才我也说了，因为我们是按照法律要求，我们经常进行督促检查，凡是未经高温的，不允许用于喂养。
主持人：我们真的是希望我们能说道，也能做到。另外我们也想问，小猪在五六十斤的时候做防疫、分栏，然后打耳标，这是为了以后的防疫用的。也就是说刚才短片中我们看到的泔水猪是在要卖的时候，我们的防疫人员，相关的畜牧局人员才过去打耳标，我想问一下他有权利这样做吗？
历城区：他这样作是不对的，因为可能相关人员对这项工作有恃无的地方，因为按规范应该是防疫期间同时打耳标。我们回去要严格查处，加强管理，按规范进行管理好养猪企业。
主持人：谢谢您的回答。我们记者也会继续跟踪报道。谢谢。邓教授，对这个事您说说您的看法。
邓相超：这 个事确实是比较普遍的，这也牵扯到各个部门管理。我不知道历城区畜牧局对这个点知道不知道。如何做到，一定是经过高温处理的，不经过高温处理，一定不能用 到饲料，这是我们需要做的。这种情况确实我了解到国外也有这种情况，他们确确实实也把废物利用当做饲料。但下面我们需要考虑的，我们很多部门对法规打架问 题，这应该是我们如何协调的问题。
