摘要：2007年，世界经济度过了颠簸震荡的一年，次贷危机、油价飙升、通货膨胀、美元贬值等因素的影响，使世界经济增长速度逐步放缓。但在世界经济增长中，发展中国家的经济增长仍然强劲，特别是中国和印度引领的东亚和南亚地区仍然是世界经济增长最快的地区。
2007年，中国政府坚持贯彻落实科学发展观，充分运用各项宏观调控政策，积极构建社会主义和谐社会，国民经济和社会发展取得新的重大成就。国内生产总值达到246619亿元，比上年增长11.4%，经济增长速度连续5年稳定保持在10%以上。
在农业和农村方面，粮食生产继续得到加强，粮食产量再次突破5亿吨大关，为2000年来最高水平。但是，畜牧业生产出现了一些新的困难，猪肉以及肉类总产量减少，猪肉涨价以及由此引发的食品价格和居民消费价格上涨成为影响全国人民生活的一个突出事件。2007年农民人均纯收入实际增长9.5%，比上年提高了2.1个百分点，再创1997年以来最高增长幅度。不过由于城市居民收入增长幅度（12.2%）高于农村居民，城乡居民收入差距继续扩大。受此影响，农村消费的增长也落后于城市地区。
本章将如以往一样将农村经济放到整个国民经济与社会发展中去考察。从生产、投资、消费以及城镇化等方面，分析农村各部门发展对国民经济的影响和作用。根据突发事件，本章特别增加了一节，简要分析本轮农产品涨价对城乡居民的影响。
农村产业对国内生产的贡献
（一）国内生产总值的城乡分解（生产法）
本章对国内生产总值进行城乡分解的基本方法，继续沿用以往《农村经济绿皮书》中国社会科学院农村发展研究所，国家统计局农村社会经济调查司：《农村经济绿皮书》，中国社会科学出版社，1993～1997；社会科学文献出版社，1998～2007。的思路和框架，即用生产法将国内生产总值按三次产业分解为城市和农村两大块，包括城市第二、第三产业和农村第一、第二、第三产业五个部分。
2007年，农业实现增加值28910亿元，按可比价格比上年增长3.7%，增幅比上年回落了1.3个百分点。按现价计算的第一产业占国内生产总值的比重为11.7%，与上年持平。2007年，第二产业实现增加值121381亿元，按可比价格比上年增长13.4%，增长幅度比上年提高了0.4个百分点，占现价国内生产总值的比重比上年提高了0.3个百分点，为49.2%；第三产业实现增加值96328亿元，按可比价格比上年增长11.4%，增长速度比上年提高了0.6个百分点，占现价国内生产总值的比重下降了0.3个百分点，为39.1%。
按三次产业划分的国内生产总值城乡分解结构见表3-1。
2007年由农村部门创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重估计为45.5%，比上年减少了0.3个百分点。其中，第一产业所占份额为11.7%，与上年持平；农村第二产业所占份额为22.3%，比上年提高0.1个百分点；农村第三产业所占份额为11.5%，比上年下降0.4个百分点。
改革开放以来，由于农业增产和农村非农产业的迅速发展，农村部门在全国国内生产总值中所占的比重曾经逐步提高，到20世纪90年代
中期时农村地区所创造的国内生产总值曾经超过50%，但自此之后，由于农业生产增长放慢，农民收入增长有限、农村消费乏力，除2004年外，农村部门在全国国内生产总值中所占的比重一直处于下降状态（见图3-2）。
图3-1 农业增长与国内生产总值增长变化
（二）经济增长的来源（生产法）
利用往年的不变价数据和各个产业的年度增长指数，可以将国内生产总值以及第一、第二、第三产业增加值数据折算为不变价数据，然后，利用上一节有关第二、第三产业的城乡分解比例对以不变价(1990年不变价)计算的第二、第三产业增加值进行分解，衡量出城乡各部门的增长对国内生产总值增长的贡献份额（又称贡献率），计算结果见表3-2。
2007年，国内生产总值增长了11.4%。在本年度的国内生产总值增长中，农村部门贡献了4.54个百分点，贡献份额为39.8%，比上年有所减少。在农村部门中，第一产业贡献了0.38个百分点，贡献份额为3.3%，比上年有所下降；农村第二产业贡献了3.40个百分点，贡献份额为29.8%，比上年略有提高；农村第三产业贡献了0.76个百分点，贡献份额为6.7%，与上年相比有所下降（见图3-3）。本年度农村部门贡献份额下降的主要原因是农村第一和第三产业的增长速度相对减慢，对国内生产总值增长的贡献有所下降。
从绝对量来看，在农村部门中，农村第二产业的贡献仍然是最主要的，占整个农村产业增长贡献总量的75%左右，这主要来源于乡镇企业特别是乡镇工业的较快增长。据农业部乡镇企业局预报统计，2007年乡镇企业实现增加值6.8万亿元，比上年增长14.1%，增长幅度高于“十五”年均增长0.7个百分点，比2006年提高0.3个百分点。其中乡镇工业增加值47800亿元，同比增长14.2%，占乡镇企业增加值的比重为70.4%。农业部网站www.agri.gov.cn，2008年2月27日。
近两年，由于农业增长速度再次放缓，与国民经济其他部门之间的增长差距不断扩大，农村第一产业对当年国内生产总值增长的贡献份额逐步下降；农村第三产业的增长也落后于城镇地区，对国内生产总值增长的贡献份额也持续下降；农村部门中，只有乡镇工业的发展速度能够跟上全国工业的增长步伐，对国民经济增长的贡献份额基本稳定，这多少减缓了农村部门增长贡献份额下降的局面。因此，要加快农村部门的增长，除了继续推动农村乡镇企业的发展以外，还要保持或加快农业生产的增长，促进农村第三产业的发展。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，加快现代农业的发展，以及增加农民收入、繁荣农村市场，都是加快农村产业发展的基本途径和重要举措。
农村投资与消费
农村投资与消费
（一） 农村投资
1996~2006年期间，农村固定资产投资增长了2.11倍，增长速度较快，但同期城镇固定资产投资增长幅度更高，增长了4.31倍。10年来，农村固定资产投资占全社会固定资产投资的比重持续下降，由1996年的23.3%下降到2006年的15.1%（见图3-4）。
图3-4 农村固定资产投资增长及其占全社会固定资产投资的比重
2007年，全社会固定资产投资总额达到137239亿元，比上年增长24.8%。其中，城镇投资117414亿元，增长25.8%；农村投资19825亿元，增长19.2%。农村投资的增幅仍然低于城镇投资，农村投资占全社会固定资产投资的比重进一步下降到14.4%。
（二）农村消费
长期以来，农村消费的增长也一直慢于城市地区，在全国消费品零售市场中，农村地区的份额也在持续的快速下降。
2007年，全社会消费品零售总额达到89210亿元，比上年增长16.8%。分地域看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%；县及县以下地区消费品零售额28799亿元，增长15.8%。农村地区消费增长低于城市地区1.4个百分点，县及县以下地区占全社会消费品零售总额的比重进一步下降到32.3%，与上年相比，又下降了0.2个百分点（见图3-5）。
（三）支出法国内生产总值的分解及其增长来源
在支出法国内生产总值中，国家统计局提供了城乡居民的最终消费份额，如果我们用城乡固定资产投资比例对固定资本形成总额进行城乡分割，据统计资料，历年固定资产投资总额与固定资本形成总额之间差额不大而且比率关系较为稳定。就可以将支出法国内生产总值的固定资本形成与居民最终消费部分分割成城乡两块。虽然余下的政府消费、存货增加和净出口部分无法进一步进行城乡分割，但这三部分在国内生产总值中所占的份额并不太大（多数年份为20%左右）。
从支出法国内生产总值的构成来看，农村居民消费占国内生产总值的份额持续下降，由1995年的17.8%下降到2006年的9.5%；农村固定资本形成占国内生产总值的份额近几年也有缓慢下降趋势，2006年仅占6.2%。相比之下，城镇居民最终消费份额近几年虽也有所下降，但仍稳定在较高水平，2006年城镇居民最终消费所占份额为26.7%。值得指出的是，投资推动式的经济增长方式使得近年来城镇固定资本形成所占份额不断提升，2006年城镇固定资本形成已经占到支出法国内生产总值的34.6%（见表3-3）。
从增长角度来看，2006年，农村固定资本形成增长对国内生产总值增长的贡献份额为5.3%，农村居民消费增长对国内生产总值增长的贡献份额为5.8%，远远低于城镇固定资本形成增长和城镇居民消费增长对国内生产总值增长的贡献率（分别为34.3%和21.6%）。与上年相比，农村固定资本形成增长对国内生产总值增长的贡献有所提高，而农村居民消费增长的贡献略为下降（见图3-6、表3-4）。
与生产法国内生产总值的城乡分解比例进行对比，可以发现，在支出法国内生产总值中农村地区的相应份额更低一些，这表明，在国民收入的分配和使用过程中，农村地区和农村居民处于更加不利的地位。
城乡居民的生活差距
城乡居民的生活差距
中国城乡居民之间收入差距悬殊，20世纪90年代以来，这一差距一直在不断扩大。2007年农民人均纯收入4140元，当年城市居民人均可支配收入13786元，城乡居民人均收入比例高达3.3∶1，收入差距进一步扩大（见图3-7）。
从增长幅度（扣除物价因素之后的实际年增长率）来看，20世纪90年代以来，除个别年份（1995年、1996年、1997年）外，农民收入增长一直低于城镇居民收入增长。近几年，中国各级政府加大了支农的工作力度，特别是中央政府，出台了多项支农政策，取消了农业税和农业特产税，增加了对农村义务教育和新型合作医疗的支持和补助，对种粮农民进行直接补贴等。这些措施促进了粮食增产和农民增收。2007年，扣除物价因素，农民人均纯收入比上年实际增长9.5%，再创1997年以来最高增幅。然而，当年城市居民人均可支配收入实际增长12.2%。农民收入增长幅度仍然低于城镇居民收入增长幅度（见图3-8）。
收入水平决定了生活消费水平。农村居民的消费水平一直大幅度低于城市居民。2006年农村居民人均生活性消费支出2829元，而城镇居民人均消费性支出为8697元，当年城乡居民人均消费水平比例关系为3.07∶1（见图3-9）。
图3-9城乡居民人均生活消费水平对比
[FS:PAGE]
2007年，由于食品消费价格的上涨幅度较大，导致城乡居民家庭消费的恩格尔系数都有所回升。农民家庭消费的恩格尔系数为43.1%，比上年升高了0.1个百分点，而城镇居民家庭消费的恩格尔系数为36.3%，比上年升高了0.5个百分点。从恩格尔系数来看，农民生活水平比城镇居民生活水平落后了8年（见图3-10）。
农产品价格上涨及其对城乡居民的影响
农产品价格上涨及其对城乡居民的影响
2006年中期以来，中国部分重要农产品价格开始上涨，2007年5月份以后呈现加速上扬的态势，到9月份出现高点。这一轮价格上涨首先表现为猪肉价格上涨，然后食品价格全面上涨。猪肉价格从2006年上半年走出低谷后呈持续恢复性上涨趋势，到2007年5月，南方部分城市猪肉价格明显上涨并波及北方，短时间内形成了全国性普遍上涨格局。农产品涨价带动了食品和消费价格的上涨，2007年中国居民消费价格比上年上涨4.8%，其中食品价格上涨12.3%，为近年较高水平。在食品价格中，粮食价格上涨6.3%，肉禽及其制品价格上涨31.7%，油脂价格上涨26.7%，鲜蛋价格上涨22.9%，鲜菜价格上涨7.3%。成本推动、国际农产品价格上涨、自然灾害等突发因素是本轮农产品涨价的主要原因。
对于不同的人群，农产品涨价的影响是不同的。对于城镇消费者来说，农产品涨价有不利影响。城市居民之所以对此次价格上涨特别敏感，主要是涨价的商品都是与生活密切相关的食品。但是，具体分析一下，这种影响更多的是心理层面的，而不是实际经济承受能力。以猪肉涨价为例，2006年城市居民家庭平均每人猪肉消费数量是20公斤，猪肉消费支出占其生活消费总支出的比重不到2%。因此，对于绝大多数城镇消费者来说，目前的农产品涨价并无特别显著影响。即使对于城镇最低收入人群，实际影响也小于人们的想象。2006年城镇居民最低收入组的猪肉消费数量仅16.3公斤，猪肉消费支出占其生活消费总支出的比重也不到4%。
对于农民生产者来说，农产品价格上涨无疑促进了收入增加。2007年全国农产品生产价格比上年上涨18.5%，其中，种植业、林业、畜牧业和渔业产品生产价格同比分别上涨9.8%、4.4%、31.4%和8.1%。据测算全国粮食每斤涨价5分钱，就大体相当于国家目前给予农民的直接补贴总额。猪肉等畜产品的涨价对饲养畜禽的农民也有好处。
但是，受多个环节、多种因素影响，农民在涨价中的实际增收效果还要打很大的折扣。首先，受分散经营、农产品鲜活不易保存、销售渠道限制、信息不对称等因素的影响，农民在农产品定价上很难有发言权，当农产品涨价时，相当程度上，流通环节所获取的利润要高于农民作为生产者的收益；其次，即使农产品生产价格上涨，带给农民的实惠多数也会被农业生产资料价格上涨所抵消；第三，如果价格上涨，但产量不增甚至减少，农民也很难从中获益。比如本轮农产品涨价中价格上涨幅度最高的是猪肉，生猪生产价格上涨了45.9%，但全年猪肉产量却比上年减少了9.2%。
换一个角度来看，农民也是消费者，而且是低收入消费者，农民的食品消费支出比重远远高于城市居民，其生活支出受食品涨价的影响更大。况且，近年来由于国家对农产品市场的调控平抑基本上放在城镇地区，农村消费价格上涨一直高于城镇地区（见图3-11）。作为消费者，农民受食品价格上涨的影响更大。比如2007年城镇居民的消费价格指数上涨了4.5%，但农村居民的消费价格指数上涨了5.4%。
当然，农产品涨价的最重要影响，是对生产的促进作用。涨价会大大调动农民增加生产的积极性，从而提高下一生产周期的生产数量。这有利于促进农业生产和农村发展，并进一步改善城乡居民的生活条件。
应该指出，新一轮价格上涨带有明显的恢复性特征。以1978年的农产品收购价格指数为基数100，农产品价格上涨的最高点是10年前的1996年，价格指数达到550。而从1997年开始，农产品价格连续７年低迷，到2003年下半年才止跌回升。尽管2004年以来农产品价格持续上涨，但2006年价格指数也只有508.9，总体上仍然低于1996年的水平。新一轮价格上涨以来，只有猪肉价格接近10年前的水平，农产品总体价格水平仍然不及1996年。长期以来中国的农副产品价格很低，城镇人口的收入增加较快，而农民的收入增加相对较慢。因此，调整农副产品价格有其合理性，有利于缩小城乡居民收入差距，协调城乡社会发展。
目前，针对价格总水平上涨较快等问题，中央及地方政府已经出台了一系列稳定食品价格的措施，如鼓励生猪养殖，发放母猪养殖补贴；提高稻谷最低收购价格，提高农资综合直补标准；鼓励南方省份利用冬闲田种植油菜籽，继续扩大油料种植面积；降低大豆进口临时关税，鼓励增加大豆进口等。同时，要求各地采取措施适当提高低保标准，发放临时补贴，确保中低收入居民生活水平不受太大影响等。实践证明，这些措施效果显著。
展望未来，根据对国内外供求制约因素的分析，中国农产品价格可能在相当时期内保持在较高水平上。面对农产品价格在一定范围内的上涨，应采取平和与理性的态度，不必大惊小怪。应当从兼顾生产者与消费者利益的角度出发，将农产品价格稳定在一个适当的范围之内，过度的波动，对于生产者与消费者都是不利的。
要解决农产品价格波动问题，从长远的角度看，最重要的还是增加生产。包括实行最低保护价格、各种农业保险、对农民的直接补贴、改善农业基础设施、推动农业科技创新与应用等。此外，加强市场体系建设和政府服务，也具有重要意义。
农村部门发展与中国社会经济结构转变
农村部门发展与中国社会经济结构转变
2007年，中国的经济结构变化仍然维持了近年来的基本态势。生产结构方面，农业在国内生产总值中所占的比重虽然未变，但也没有改变向下趋势；第二产业比重继续提高；第三产业比重仍然下降。就业结构方面，第一产业比重继续下降，第二、第三产业比重有所提高。
表3-5反映了中国产业结构和就业结构的变化情况。
同往年一样，我们仍然用为标准，衡量中国国内生产总值及就业结构与这一标准模式之间存在的偏差状况（见表3-6）。
在估计2007年的结构偏差情况时，我们根据国内生产总值和人口变化情况，预计人均国内生产总值增长10%左右。另外，根据统计公报，2007年的人口城市化比率为44.9%。
与钱―塞标准结构相比，中国的第一产业容纳了更多的就业人员，但相应的产出份额却反而较低。造成这种状况的原因在于中国的农业资源（人均）相对紧缺，农户小规模兼业生产方式使农业部门容留了更多的劳动力资源。中国第二产业产出比重偏高的情况近年来逐步缓解，但由于技术进步较快，采用了更多的资本密集技术，第二产业就业比重出现了偏低的状况。在第三产业方面，无论就业还是产出，中国的相应份额一直偏低，近两年这种情况不仅没有改善，反而进一步恶化。
在城镇化方面，20世纪90年代中期以来，中国的城市化比率提高较快，2007年城市化比率已达44.9%（见图3-12）。但是，与上述标准结构相比，中国的城市化比率仍然滞后于相应发展水平。考虑到中国产业结构偏差的一个重要方面是第三产业发展不足和农村第一产业容留了更多劳动就业，而城市是第三产业发展的主要依托，也是农业劳动力转移的主要场所，因此，进一步提高城市化比率将是改变中国产业结构偏差的重要途径。
如您养猪遇到问题，点击给我们留言！
